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2013年11月6日人民快报（廉政周刊）第41期 农历十月初四 星期三

廉政早知道，请看手机报！

【本期导读】

●中央印发通知整治“四风” 剑指7大问题

●河南省纪委决定全省纪检监察系统向王宏同志学习

●廉政观察：反浪费条例让反奢靡浪费行动升级

●商丘市公安局原副处级侦察员刘玉舟违法违纪案例剖析

●悦读：气质是最耐看的名牌

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【特别关注】

★中央印发通知整治“四风” 剑指7大问题

近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》，强调要认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，狠抓落实，务求实效。此次行动中，将瞄准整治7大问题：

一、整治文山会海、检查评比泛滥，从严控制会议数量、会期和参加人员规模，从严控制各类文件简报和内部刊物，从严清理和规范评比达标表彰活动。

二、整治“门难进、脸难看、事难办”，坚决纠正推诿扯皮、“吃拿卡要”、作风粗暴等行为，坚决查处搞暗箱操作、权力寻租等行为，切实整治“庸懒散”。

三、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决制止豪华铺张办晚会现象，坚决纠正境外招商入住豪华酒店等问题。

四、整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所，坚决查处超编超标配车、公车私用、滥用军车警车牌照等行为，全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房等问题，严肃查处领导干部违规多占住房，严禁党政机关违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修。

五、整治“三公”经费开支过大，严禁超预算或无预算安排支出，严格公务接待标准，从严控制公务用车经费开支，严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排考察性出访。

六、整治“形象工程”和“政绩工程”，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题，坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。

七、整治侵害群众利益行为，坚决纠正征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面损害群众利益行为。

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【廉政进行时】

★河南省纪委决定全省纪检监察系统向王宏同志学习

8月24日，河南省纪委驻人力资源和社会保障厅原纪检组长、厅机关党委书记王宏心脏病突发，猝然离世，享年59岁。9月12日，河南省人社厅党组在全省人社系统发出“向王宏同志学习，做爱岗敬业模范”的通知。10月28日，河南省纪委作出在全省纪检监察系统开展向王宏同志学习活动的决定。11月5日《河南日报》刊登王宏事迹《丹心一片铸忠魂》

http://newpaper.dahe.cn/hnrb/html/2013-11/05/content_980601.htm?div=-1

★郑州行政审批减至141项 办理事项最长仅需7天

11月起，郑州将推行第十轮行政审批制度改革。改革后，审批事项由363项削减至141项，审批环节由937个压缩至390个，办理事项的时间也缩减至最长7天。

【锐评】

★管好领导干部的“退路”

中央组织部印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，正中当前治腐要害。少数领导干部在企业违规兼职任职，成为他们退出领导岗位或退休后的“退路”，影响自身廉洁。以制度约束贪欲，管好领导干部“退路”，根治腐败才会有“出路”。（人民日报）

★反“四风”必须紧盯细节

中央纪委近日发出通知，禁止各级党政机关在即将到来的元旦、春节期间，用公款购买印制寄送贺年卡等物品。反“四风”必须紧盯细节，从行政细节入手，从印制、发送贺卡和年历这样的具体行为上发力，奢靡之风就少了存在的环境，党风、政风才会从根本上得到好转。（光明日报）

[声音]

◆纪检监察机关要持续加大办案力度，更加注重办案质量。一要态度坚决。做到有群众举报的要及时受理；有具体线索的要认真核实；违反党纪国法的要严肃查处。二要慎重出击。好的办案人员就像一个成功的拳击手，往往出手不那么多，但能够一打一个准。三要搞准搞实。要讲事实、重证据。只有准，才能显示惩治的威慑力量。

——10月30日，中央纪委监察部网站发表河南省委常委、省纪委书记尹晋华观点：查办案件要做到“坚决、慎重、搞准”

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【廉政观察】

★反浪费条例让反奢靡浪费行动升级

中共中央政治局10月29日召开会议，审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。

《条例》对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约作出全面规范，对宣传教育、监督检查、责任追究等工作提出明确要求。

十八大之后，厉行节约、反对浪费日益成为关注焦点，无论是八项规定、反“四风”，还是目前正开展得如火如荼的群众路线教育实践活动，似乎都与厉行节约相互关联。

在专家看来，八项规定是中央政治局审议通过的一项决议，“反浪费条例”则是党内条例，相较前者，它的效力和规范程度进一步提升，对推进厉行节约反对浪费工作制度化、规范化、程序化，从源头上狠刹奢侈浪费之风具有重要意义。

北京大学法学院教授刘剑文说，此次以条例规范各种经费支出，规格较高，这也说明了中央反腐倡廉、加强财政资金管理的决心。中央财经大学教授曾康华认为，过去的一些规定，多是中办、国办所发，规定往往是部门负责制，此次体现了中央对此问题的重视。

政治局会议还提出，“抓紧制定实施细则和配套制度，尽快形成立体式、全方位的厉行节约反对浪费制度体系。”显然，“反浪费条例”只不过刚刚拉开大幕……

[推荐]

★最新一期《学习时报》刊文《如何治理村官腐败》，文章给出防治村官腐败的新思路。

http://theory.people.com.cn/n/2013/1104/c40531-23421509.html

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【法纪时空】

★商丘市公安局原副处级侦察员刘玉舟违法违纪案例剖析

刘玉舟，商丘市公安局原副处级侦察员。20l1年12月12日，因受贿、巨额财产来源不明、刑讯逼供、包庇、纵容黑社会性质组织、帮助犯罪分子逃避处罚及非法持有枪支，数罪并罚，被判处有期徒刑十七年。

从执法者到犯罪，刘玉舟堕落的思想根源是其逐渐滋生的特权观念。1981年，18岁的刘玉舟从开封师专毕业，分配到原商丘地区公安处工作，从此踏上了从警之路。2000年7月后，刘玉舟开始走上领导岗位，先后担任交警支队副支队长、虞城县公安分局局长、梁园区公安分局局长等职务。随着手中权力的增大，监督制约力量的减少，刘玉舟的特权思想开始发酵作祟。法院查明，2005年6月的一天，刘玉舟与朋友在某歌厅唱歌，与夏某的朋友发生殴斗，时任梁园区公安分局局长的刘玉舟随即调集警力，当天夜里即将夏某以涉嫌寻衅滋事刑事拘留，其专横跋扈、目无法纪可见一斑！

微评：刘玉舟案件再次警示人们，一个当权者一旦有了特权思想，他距离腐败也就不远了。

[法纪红线]

★廉政准则系列之二十七：不准以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益。

点评：党员领导干部要恪守社会主义荣辱观，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。

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【百花园】

[悦读]

★气质是最耐看的名牌

相信很多人都听过一个老故事：有一次林肯总统面试一位新进的人员，后来他并没有录取那位应征者，幕僚问他原因，岂料他竟然说：“我不喜欢他的长相！”幕僚非常不服，问道：“难道一个人天生长得不好看，也是他的错吗？”林肯回答：“一个人四十岁以前的脸是父母决定的，但四十岁以后的脸却是自己决定的，一个人要为自己四十岁以后的长相负责任。”我很赞同林肯答的这句话。

它跟古人“相由心生”的论调不谋而合。人，常会花很多的时间和金钱去购买名牌服饰，但却很少人愿意花等量的精力去修身养性。殊不知，“气质”才是最耐看的“名牌”！

一个人若脸上有气质，远比穿上一身名牌更美，更帅，更受人肯定。而想拥有它也很简单！您甚至不必花一毛钱，只需注意自己的脾气，端正自己的品格，净化自己的思想，充实自己的内在……无形之中，您的谈吐、态度、举止……全都会披戴上一股清新而脱俗的气息。气质，是最好的名牌。（施以诺）

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[小小说]

★选择

墨子被老师带到染坊，当他看得聚精会神时，老师说：丝染了青颜料就变成青色，染了黄颜料就变成黄色。染料不同，颜色也跟着变化。所以染这件事是不可不谨慎的。做人的道理和染丝一模一样，所不同的是，丝是被人放进染料的，如何做人则完全是自己作出的选择。

[廉政档案]

★毛泽东黄炎培著名的“延安窑洞对话”

1945年7月1日，黄炎培和章伯钧等6位国民党参政员，应毛泽东主席的邀请，飞赴延安考察。

7月4日下午，毛泽东邀请黄炎培等人到他住的窑洞里作客。毛泽东问黄炎培来延安考察有何感想？黄炎培对毛泽东说：“我生60多年，耳闻不说，所亲眼看到的，真所谓其兴也勃焉，其亡也忽焉……一部历史，政怠宦成的也有，人亡政息的也有，求荣取辱的也有。总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在，就是希望找出一条新路，跳出这周期率的支配。”毛泽东答：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才能不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

[语思]

●当官如伞，大小何妨，总为民生挡风雨；鉴史倡廉，公私有别，长将正气壮春秋。

●自重、自省、自警、自律，才能保持公仆本色；慎独、慎权、慎欲、慎初，方能抗得住诱惑。

【温馨提示】

●本刊由河南省预防腐败局、人民日报社河南分社、人民网河南分网联办，每周一期，周三发送，免费赠阅，并在河南省监察厅门户网站“预防腐败”栏目、人民网河南分网“人民快报”栏目同步更新。客服热线：0371-65927066，邮箱：hnsyffbjbgs@163.com或rmrbrmkb@163.com。